小浪底全景

2019年9月18日，在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召，为新时期加强黄河治理和保护指明了方向。

自古以来，黄河保护和治理是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。新中国成立后，党和国家对治理开发黄河极为重视。在党中央坚强领导下，沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保护工作，在黄河上建立了多处大坝、电站，一步步将黄河变身为造福人民的幸福河。小浪底水利枢纽就是其中一个。

小浪底水利枢纽位于河南省济源市、洛阳市孟津区边界，是黄河治理开发的关键控制性工程。它控制着黄河92%的流域面积、91%的径流量和近100%的泥沙，以防洪、防凌、减淤为主，兼顾供水、灌溉、发电，不仅是中华民族治黄史上的丰碑，也是世界水利工程史上最具标志性的杰作之一。

“要把黄河的事情办好”

黄河是中华民族的母亲河、生命河，也是一条桀骜难驯的忧患之河。黄河径流泥沙含量世界居首，大量泥沙淤积在下游河床上，形成地上悬河，每当汛期来临或突发洪水，极易决溢改道。据文献记载，从先秦到新中国成立前的2500多年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次，其中重大改道5次，影响北达天津、侵袭海河水系，南抵江淮、侵袭淮河水系，纵横25万平方千米，水患所至，“城郭坏沮，稸积漂流，百姓木栖，千里无庐”。虽然从大禹开始，中国历朝历代都对治河进行了不懈探索，但黄河屡治屡决的局面始终没有得到根本改变，直到这一千古难题历史性地交到中国共产党手中。

    1946年，中国共产党就成立了冀鲁豫解放区黄河水利委员会。1952年，毛泽东主席亲自视察黄河，发出了“要把黄河的事情办好”的伟大号召。在党中央坚强领导下，沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保护工作，建设了三门峡等水利工程。就在三门峡大坝建设期间，一场暴雨让人们意识到，仅靠三门峡不足以保证黄河下游的安澜。为防御下游特大洪水，小浪底建设被提上日程。

1953年，黄河水利委员会进驻小浪底坝址开展勘探和测量。历经30多年的勘探设计和论证研究，1991年9月，小浪底水利枢纽开始前期工程建设。赶工截流、下闸蓄水、20万人移民动迁……经过数十年的奋斗，2009年4月，小浪底水利枢纽工程顺利通过竣工验收。

多项纪录开创人间奇迹

小浪底工程规模宏大，工期紧迫，地质条件复杂，运用要求严格。尤其是存在着工程泥沙问题，以及坝址软弱泥化夹层、左岸单薄分水岭、顺河大断裂、右岸倾倒变形体等工程地质难题，更加大了工程的施工难度。面对前所未有的困难，施工人员积极引进、应用、创造了新的设计、施工技术，成功完成了这一工程的建设，创造了多项世界纪录。最值得称道的是，在不足1平方千米的单面山体内，上下左右、纵横交错地开挖出了108个洞室，构建了当时世界上地下洞群最密集的水利工程。

人工“清洗”黄河，是小浪底凝聚中国智慧的创举。黄河调水调沙从2002年开始，借助自然的力量，依靠大型水库的人工调节，通过调控水库泄水，把淤积在黄河河道和水库中的泥沙随河水一起，适时送入大海、冲刷河床，从而减少库区和河床的淤积，让地上悬河不再抬高，增大黄河干流主槽的行洪能力。这项“黄河调水调沙理论与实践”技术，获得了2010年度国家科学技术进步奖一等奖。

建成至今，小浪底水利枢纽已先后有效应对2003年黄河“华西秋汛”洪水，2005年和2011年秋季黄河中游洪水，2012年、2018年和2019年全汛期流域洪水等，黄河下游已连续20年安全度过伏汛期。

“北国山水好风光”

小浪底水利枢纽打破了“河淤堤高，人沙赛跑”的险局。小浪底与黄河干支流水库群联合调度，能有效缓解黄河下游洪水威胁，将黄河下游防洪标准从60年一遇提高到千年一遇；可滞拦上游泥沙78亿吨，使黄河下游河道的河床在近20年时间里，都不会因为堆积的泥沙而抬高，从而为上游水土流失治理和下游河道治理创造了20年的宝贵时间；利用人造洪峰，冲击下游河道的泥沙，起到稳定河道作用，黄河也变得越来越安全。

不仅如此，工程投入运营以来，在流域机构的科学调度下，基本保证了黄河下游不再发生断流现象，有效改善了下游供水条件和生态环境。小浪底水库利用调蓄水量实施引黄济津、引黄济青、引黄济淀，实现黄河跨流域调水，提高了北京、天津、河北等地区的用水保障率。水库可多年平均增加下游年调节水量17.9亿立方米，从而提高了下游4000万亩耕地的灌溉保证率，也改善了下游城市的供水条件。地下厂房内安装6台30万千瓦混流式水轮发电机组，总装机容量180万千瓦，多年平均年发电量51亿千瓦时，是河南电网中理想的调峰电站。

以往谈之色变的汛期，如今已成为这里的一张“金名片”。小浪底调水调沙时，黄河激流从坝上的洞群喷涌而出，大浪滔天，巨瀑飞泻，生动呈现了“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的壮丽景观，由此应运而生的中原看海——黄河小浪底观瀑活动也盛况空前，吸引着不远万里而来的游客。水库蓄水后在大坝上游所形成的浩渺水面、曲折河巷与雄伟山势竞相生辉，构成了“北国山水好风光”，并借此开发建设了大坝区、柏崖山、红崖山、黄鹿山等20多个观光风景点，带动了新的旅游产业的发展。

（黄河水利水电开发集团有限公司供稿）